招标文件智能解读报告
一、项目基本信息
二、控标洞察（竞争分析）
资格条件叠加壁垒
要求施工劳务不分等级资质、安全生产许可证、近五年类似业绩；中标金额≤注册资本5倍；不接受联合体投标，多项硬性条件叠加
信用与结算评分偏向
信用评价A级得5分，B级2分，C级1分；已完工程非项目部原因未结算扣5分/项
资金条款压力
进度款支付扣除5%质量保证金+预留金，履约保证金按信用等级1%-10%上浮，资金占用成本高
严格质量验收标准
工程质量验收合格率100%，争创铁建杯；隐蔽工程验收需监理到场并拍照留存
行动建议
三、合标项要求（参与资格）
资格要求
具备施工劳务不分等级资质，且具有有效的安全生产许可证；持有近五年类似工程施工业绩；中标金额原则上不得高于中标人企业注册资本的5倍；不接受联合体投标。
可证；
2.业绩要求：持有近五年类似工程施工业绩；
3.
证明材料要求
投标文件基本情况表须后附营业执照副本复印件(并加盖单位章），资质证书副本复印件(并加盖单位章），安全生产许可证副本复印件(并加盖单位章），基本账户开户许可证复印件（并加盖单位章）等。
资质与证明材料要求
乙方应向甲方提交营业执照、资质证书、安全生产许可证、法定代表人身份证明书、授权委托书、被授权人的身份证、《增值税一般纳税人资格登记表》等，并将核对无误的复印件加盖公章后留存甲方备案。
定代表人身份证明书、授权委托书、被授权人的身份证、《增值税一般
纳税人资格登记表》等，并将核对无误的复印件加盖公章后留存甲方备
案。乙方承诺
项目人员要求
投标人现场施工队长必须提供行业和相关行政监管机构颁发的安全C证。
（满分1分）；
5.投标人承诺为进场施工作业人员购买工伤保险得2分（满分2分）。
1.施工方案是否可行（满分6分），详评得分按如下标执行：
(1)工序安排合理、工序衔接顺畅的得2分，否则每降一个档次少得1分；
(2)施工工艺得当、技术措施针对的得2分，否则每降一个档次少得1分；
专业技术能力
项目人员要求
特种作业人员（电工、焊工、架子工）必须持真实有效证件上岗，专人专证。
每提供一名得1分，（满分5分）；
2.现场须配备专职安全管理人员持C证，满足工程要求得1分（满分1分）；
安全履约
3.承诺进场时全员必须携带个人近期健康体检报告交项目安全部门备案；且单位
3 （总分10
不招
项目人员要求
现场须配备专职安全管理人员持C证，满足工程要求。
项目人员要求
投标人承诺进场时全员必须携带个人近期健康体检报告交项目安全部门备案；且单位不招聘及使用年龄未满18周岁和超过60周岁的人员。
项目人员要求
投标人承诺为进场施工作业人员购买工伤保险。
证明材料要求
乙方进场的特种作业人员、特种设备从业人员必须持合法证件；进场前3天乙方要按甲方要求提供计划进场作业人员名册及身份证明、作业工种、作业班组等信息；作业人员进场后1天内到甲方完成登记备案；乙方应按月向甲方上报作业进度完成情况，包括但不限于作业量完成情况以及作业人员、物资材料消耗、机具工具等变动情况。
证明材料要求
本合同签约时，乙方法定代表人（负责人）必须亲自到场与甲方履行签字手续，并提供其法定代表人（负责人）身份证明材料。
甲方履行签字手续，并提供其法定代表人（负责人）身份证明材料；
甲方不接受任何形式的挂靠单位或个人。
6
业绩要求
投标人须提供不少于两项与拟参与施工类别相同或类似工程的近五年施工业绩证明，即业绩合同扫描件，内容需含有合同标的、合同工期、合同总价款、合同双方签字盖章页。
保证金或保函要求
投标人应按“一、投标人须知前附表”规定的金额、形式和时限向招标人缴纳投标保证金，缴纳形式为银行转账，若未在投标截止时间前到账保证金视为未提交。中标人应按规定金额、形式和时限向招标人缴纳履约保证金，缴纳形式为银行转账，若未缴纳或未足额缴纳，甲方有权从乙方进度款中扣留相应金额，乙方未按期补足的，甲方可从应付款中直接划转。
招标人缴纳投标保证金。
(2)招标人在中标通知书发出之日起 7日历天内以银行转账的形式无息
退还投标保
联合体投标要求
无相关要求。
投标有效期要求
投标文件有效期自投标人递交投标文件截止之日起至对应包件合同生效之日止。
投标文件组成要求
投标文件应包含投标函及投标函附录、法定代表人身份证明及授权委托书、已标价工程量清单、资源投入计划、施工组织设计、投标人承诺书、调价函及附件（如果有）、招投标活动中投标人应招标人要求递交或确认的有关资料（如果有）。
分包转包要求
乙方应遵守职业道德和诚实信用原则，不得将劳务作业内容再次进行转包或分包。
再次进行转包或分包。
6.10 乙方应按照甲方的要求积极配合开展相关工作，无条件向甲
方及时提供劳
授权要求
法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，授权委托书需按招标文件格式要求。
承诺及声明要求
投标人承诺在投标文件有效期内不修改、撤销投标文件，收到中标通知书后在规定期限内签订合同，投标文件及相关资料内容完整、真实和准确，按招标文件规定递交履约担保，在合同约定期限内完成并移交全部合同工程。
四、废标项要求（红线）
初步评审
投标文件内容不完整、手续不齐全，不符合招标文件格式标准和规定的情形
2 资格评审 投标人资信不满足下列要求的情形。
2.1 基本信息 基本信息是否与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。
营业执照、资质证书、安全生产许可证、开户许可证、纳税人身份证明、法定代
2.2
初步评审
投标人资信不满足下列要求的情形
2.1 基本信息 基本信息是否与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。
营业执照、资质证书、安全生产许可证、开户许可证、纳税人身份证明、法定代
2.2 企业证件
初步评审
基本信息是否与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。营业执照、资质证书、安全生产许可证、开户许可证、纳税人身份证明、法定代表人身份证、授权委托书是否真实、有效。营业执照所示经营范围是否与实际相符，是否满足招标包件要求。是否满足招标公告资质要求。是否具备与招标包件同类或类似的施工业绩和经验。是否未被列入全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台和《中国铁建合作方警示名录》、《中国铁建不合格分包商名录》、《中铁十九局集团有限公司不合格分包名录》、《中国铁建“行贿人黑名单”》，不存在拖欠农民工工资、恶意诉讼纠纷、不良安全记录等不良行为。是否存在等级以上安全质量事件，是否存在大量质量消缺费用及隧道混凝土消耗远超出平均水平，是否存在工程完工6个月未办理结算，是否存在围标串标、无理闹访、越级上访或恶意索赔等不良行为，同一个隧道队伍在同一工程公司在建隧道项目个数是否超过3个。
营业执照、资质证书、安全生产许可证、开户许可证、纳税人身份证明、法定代
2.2 企业证件
表人身份证、授权委托书是否真实、有效。
2.3 经营范围 营业执照所示经营范围是否与实际相符，是否满足招标包件要求。
2.
初步评审
投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出明确响应的情形
4 纪律审查 投标人违反招标文件纪律要求的情形。
5 初评方法 单项否决法。
凡存在上述任意一项“否决情形”的，取消详细评审资格，且该投标人的投标报
6 初评结果
价不参与详细评审“评标价”各基准价计算。
初步评审
投标人违反招标文件纪律要求的情形
5 初评方法 单项否决法。
凡存在上述任意一项“否决情形”的，取消详细评审资格，且该投标人的投标报
6 初评结果
价不参与详细评审“评标价”各基准价计算。
初步评审
单项否决法
初步评审
凡存在上述任意一项“否决情形”的，取消详细评审资格，且该投标人的投标报价不参与详细评审“评标价”各基准价计算
6 初评结果
价不参与详细评审“评标价”各基准价计算。
初步评审
只有通过初步评审的投标人才能继续参加投标答辩和详细评审
审。
1.通过初步评审的有效投标人，由招标人以短信等方式通知投标人代表，招标
人以一对一形式组织与各投标人就投标报价、资源投入能力、专业技术能力以
及工期保障能力等关键要素进行投标答辩。
2.投标人就多个招标包件投标的，投标人需分别参与各包件的投标答辩，不得
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初步评审
对未缴纳投标保证金和投标文件密封不完整的投标文件，不予开启
5.由唱标人宣布开标顺序，由开标人当众开标，由唱标人公布投标人
名称、投标报价并由记录人记录在案。
初步评审
投标人不能按规定缴纳投标保证金的，招标人取消其投标资格
(5)投标人放弃投标或放弃中标的以及中标人被取消中标资格的，招标
人不予退还投标保证金，且招标人有权在其系统内降低投标人信用评价等
级。
初步评审
中标人不能按规定缴纳履约保证金的，视为自动放弃中标，招标人有权在其系统内降低中标人信用评价等级
有权在其系统内降低中标人信用评价等级。
4.签订合同
招标
初步评审
中标人无正当理由拖延或拒签合同的，招标人取消其中标资格，投标人承担全部责任和经济损失，且招标人有权在其系统内降低中标人信用评价等级
初步评审
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理
予受理。
六、联系方式
招 标 人： 中铁十九局集团有限公司黔桂铁路增建二线工程 QGEXS N 标
初步评审
投标人已充分预见可能存在的一切风险，合同单价不因风险范围的任何变动而调整
初步评审
清单中没有的项目视已含在相关单价中，表中所列数量为暂定工程量，竣工结算时按乙方现场实际完成、经甲方检验合格的实物工程量进行结算，不合格的工程不予计量
量，竣工结算时按乙方现场实际完成、经甲方检验合格的实物工程量
进行结算，不合格的工程不予计量。
初步评审
资格后审不合格的投标人投标文件将被否决
五、投标文件的递交及相关事宜
实质性要求
投标人需具备施工劳务不分等级资质，且具有有效的安全生产许可证；持有近五年类似工程施工业绩；中标金额原则上不得高于中标人企业注册资本的5倍；未被列入全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台和《中国铁建合作方警示名录》、《中国铁建不合格分包商名录》、《中铁十九局集团有限公司不合格分包名录》、《中国铁建“行贿人黑名单”》，不存在拖欠农民工工资、恶意诉讼纠纷、不良安全记录等不良行为；不接受联合体投标
不得存在情形
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作
评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚
作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
3.对评标委员会成员的纪律要求
不得存在情形
劳务作业人及劳务作业人关联公司、董事、高级管理人员、员工、代理、顾问、承包商、工程承包人、最终受益人和股东，及所有代表劳务作业人行事的个人及相关方，过去未曾、将来亦不会发生为如下目的给予或承诺给予公务人员、个人或实体任何利益：1.不当影响公务人员的行为或决定；2.诱使公务人员违反其法定职责从而作为或不作为；3.诱使公务人员直接通过其个人影响力，或通过其对国内外政府或政府部门的影响力，影响该政府或政府部门的行为或决定；4.协助劳务作业人、工程承包人或工程承包人关联方不当获得或保持商业机会或使其获得不当优势
理、顾问、承包商、工程承包人、最终受益人和股东，及所有代表劳务作
业人行事的个人及相关方，过去未曾、将来亦不会发生以下行为：
（一）为如下目的给予或承诺给予公务人员、个人或实体任何利益：
不得存在情形
劳务作业人及劳务作业人关联公司、董事、高级管理人员、员工、代理、顾问、承包商、工程承包人、最终受益人和股东，及所有代表劳务作业人行事的个人及相关方，过去未曾、将来亦不会发生为如下目的给予或承诺给予个人任何利益，无论其是否为公务人员
理、顾问、承包商、工程承包人、最终受益人和股东，及所有代表劳务作
业人行事的个人及相关方，过去未曾、将来亦不会发生以下行为：
（一）为如下目的给予或承诺给予公务人员、个人或实体任何利益：
不得存在情形
招标人不得泄漏招投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益、企业利益或者他人合法权益
串通损害国家利益、社会公共利益、企业利益或者他人合法权益。
2.对投标人的纪律要求
投标
不得存在情形
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审、投标答辩的环节、中标人的评定以及与评标有关的其他情况
对投标文件的评审、投标答辩的环节、中标人的评定以及与评标有关的其
他情况。
4.
不得存在情形
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏可能关联、干扰或影响招投标结果的任何信息
向他人透漏可能关联、干扰或影响招投标结果的任何信息。
五、评审项（评分标准）
六、关键要求
文件递交
投标文件（正副本各一份，电子版一份）于2026年7月26日09时00分前送达至广西柳州市柳城县马山镇鹏森缘产业园办公楼中铁十九局1楼会议室，逾期送达或未送达指定地点的投标文件不予受理。
开标要求
开标按以下程序进行：招标人代表宣布开标纪律；公布递交投标文件的投标人名称并确认法定代表人或其委托代理人是否到场；通报投标保证金缴纳情况并检查投标文件密封情况，未缴纳投标保证金和密封不完整的投标文件不予开启；唱标人宣布开标顺序，开标人当众开标并公布投标人名称、投标报价，记录人记录在案。
纸质标装订要求
每个包件的投标文件正本和副本分别胶装成册（A4纸幅）且须逐页连续页码，不得采用活页方式。
12 投标文件装订
码，不得采用活页方式。
每个包件的投标文件正副本一并封套，各包件投标文件分别封套，封口处须加
13 投标文件封套
盖单位公章，封面样式符合招标文件规定。
按照
密封及文件数量要求
每个包件的投标文件正副本一并封套，各包件投标文件分别封套，封口处须加盖单位公章，封面样式符合招标文件规定。每个包件的投标文件正本一份，副本一份，另加电子文件一份；当三者不一致时，以正本为准。
13 投标文件封套
盖单位公章，封面样式符合招标文件规定。
按照“投标文件格式”要求签字或盖章，已标价工程量清单（含清单说明）逐
14 投标文件有效性 页由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，投标文件成册
后加盖骑缝章。
15 投标文件有效期 自投
电子光盘要求
每个包件的投标文件另加电子文件一份。
资质与证明材料
须提供安全生产许可证（7-1-3）
资质与证明材料
须提供基本账户开户许可证（7-1-4）
资质与证明材料
须提供纳税人身份证明，一般纳税人提供“税务事项通知书”，小规模纳税人提供相应证明材料或写明“公司为小规模纳税人”并加盖公章（7-1-5）
资质与证明材料
须提供近三年纳税信用评价证明，如有欠税记录需提供税务局出具的相关证明（7-1-6）
资质与证明材料
须提供国家企业信用信息公示系统、全国建筑市场监管公共服务平台、信用中国上的无不良行为记录截图（7-1-7）
资质与证明材料
授权委托人办理相关业务须提供一年内社保缴纳证明，法定代表人办理无需提供但需写明相关内容并加盖公章（7-1-8）
资质与证明材料
近年完成的类似项目情况表后附合同协议书复印件并加盖单位章（7-2）
资质与证明材料
近年完成的类似项目情况表后附获奖证书等证明材料并加盖单位章（7-2）
资质与证明材料
须提供不少于两项与拟参与施工类别相同或类似工程的近五年施工业绩证明，即业绩合同扫描件，内容需含有合同标的、合同工期、合同总价款、合同双方签字盖章页（7-2-1）
资质与证明材料
现场施工队长须提供行业和相关行政监管机构颁发的安全C证（7-5）
资质与证明材料
须承诺为进场施工作业人员购买工伤保险（7-5）
资质与证明材料
须承诺进场时全员携带个人近期健康体检报告交项目安全部门备案，且不招聘及使用年龄未满18周岁和超过60周岁的人员（7-5）
语言文字要求
投标文件除专用术语（必要时需附有简体中文注释）外，均使用简体中文。
文件格式要求
投标人应按“第十章 投标文件格式”编制投标文件，如有必要可以增加附页，附页作为投标文件的组成部分。
质量要求
工程质量一次性验收合格率达到100%，衬砌混凝土抗渗等级不低于P10，隧道防水等级达到二级，结构设计使用年限100年，杜绝质量事故，不发生重大质量责任事故，隐蔽工程验收合格率100%，原材料进场检验合格率100%，争创铁建杯优质工程奖。
质量要求
项目经理为质量第一责任人，质量总监负责具体管理工作，每道工序设专职质检员，执行自检、互检、交接检制度，三检合格后报监理验收，质检员签字确认并留存记录。
作。每道工序设专职质检员，执行自检、互检、交接检制度，三检合格后
报监理验收。质检员签字确认并留存记录。
过程控制：
材料进场由物资部、试验室、质检三方联合验收，不合格材料立即退
场。
质量要求
材料进场由物资部、试验室、质检三方联合验收，不合格材料立即退场；上道工序未经验收合格，不得进入下道工序施工；隐蔽工程覆盖前必须经监理工程师到场验收并拍照留存，未经验收不得隐蔽。
场。
上道工序未经验收合格，不得进入下道工序施工。
隐蔽工程覆盖前必须经监理工程师到场验收并拍照留存，未经验收不
得隐蔽。
2.
验收标准
执行设计文件、施工图要求及《地下工程防水技术规范》等34项国家及铁路行业相关标准，合同执行过程中按最新有效版本执行，标准矛盾时按较高标准执行。
验收标准
工程质量验收标准包括但不限于上述技术规范及设计施工图要求，验收需符合相关规程规范。
质量要求
投标人须提交承诺书，承诺对招标文件及合同条款完全确认，对招投标相关内容承担保密义务，中标后严格执行承包人管理办法，落实标准化管理，满足技术规范和验收标准，投入资源与计划一致，对设计文件错误疏漏负责，同意资金监管及农民工工资代发。
质量要求
投标人须承诺中标后施工人员、机械设备及周转性材料等资源与递交的资源投入计划一致，按时进场并保持稳定，无法满足工期要求自愿增加资源投入。
质量要求
投标人须承诺对招标文件及合同条款完全确认，无论是否中标均对招投标相关内容承担保密义务，对中标结果完全理解。
质量要求
投标人须承诺中标后严格执行承包人各项管理办法，按标准化管理总体规划落实，以工程质量安全为核心，配合招标人考核并接受奖惩决定。
质量要求
投标人须承诺中标后合同履行期间施工作业满足招标文件及合同条款约定的技术规范和验收标准。
质量要求
投标人须承诺中标后在投标阶段已核查设计文件错误疏漏并负责，中标后不因上述问题向招标人索赔。
质量要求
投标人须承诺中标后同意招标人资金管理方法，招标人有权监管银行账户并直接或代发农民工工资。
质量要求
投标人须承诺中标后编制塌方、涌水、爆破超振、既有线侵限等专项应急预案，每半年组织一次应急演练。
质量要求
投标人须承诺中标后特种作业人员持证上岗率100%，三级安全教育覆盖率100%，爆破振速控制在≤2.0cm/s，预警值1.7cm/s，超预警调整参数，超控制值停工整改。
质量要求
投标人须承诺中标后邻近既有线段严格执行“一机一人”防护制度，设置硬隔离栅栏，天窗点作业，既有隧道自动化位移监测，累计位移预警值±4.8mm，报警值±6.4mm，超预警暂停开挖。
质量要求
投标人须承诺中标后每日开工前召开班前会，交底内容包括当日作业内容、危险源、防护措施、应急流程，参会人员签字确认；安全员每日至少2次全覆盖巡查，重点检查既有线侧、爆破作业、高处作业，违章操作每次罚款500～2000元，累计三次清退出场。
质量要求
投标人须承诺中标后驻站联络员与现场防护员每3～5分钟对讲机联控一次，通讯中断立即处理。
质量要求
投标人须承诺中标后施工人员配置满足包件3要求，包括施工管理人员、作业人员等，持证要求符合规定，设备进场前检验验收，特种设备取得使用登记证，操作人员持证上岗，邻近既有线段大型机械执行“一机一人”防护制度，设备数量不低于配置标准。
七、商务条款
付款方式
乙方在验工计价后**日内，依据《****年度**月验工计价表》，开具增值税发票后申请付款，甲方予以发票认证，在扣除**%质量保证金、**%的工程结算预留金、已代付的乙方务工人员工资以及其他费用后支付当期进度款，进度款支付比例不超过**%。
付款条件
乙方应按总结算价扣除已提供过发票的余额，向甲方提交增值税发票，甲方扣除《工程结算协议》确认的最终实际总价款的**%作为质量保证金后，支付剩余款项；乙方未提供增值税发票或提供虚假发票或不能认证，甲方有权拒付当期劳务款。
结算方式
带双方签字确认的所有《****年度**月验工计价表》等结算有关资料，甲乙双方核对无异议后签署《工程结算协议》，作为最终结算付款依据。
付款方式
缺陷责任期为**年，期限届满后无质量缺陷的，甲方应将质量保证金无息支付给乙方。
工期
SD-BJ01：2026年9月1日至2027年9月30日，395日历天；SD-BJ02：2026年8月1日至2027年11月03日，460日历天；SD-BJ03：2026年8月1日至2027年11月03日，460日历天。
质保期
本工程质量保修期自甲方承包范围内全部工程竣工验收合格之日起算，保修期满前乙方应继续履行保修义务，若乙方未履行或未完全履行保修义务的，甲方有权委托第三方进行维修，并有权在乙方质量保修金中直接扣除对应的维修费用。
算，保修期满前乙方应继续履行保修义务，若乙方未履行或未完全履行保
修义务的，甲方有权委托第三方进行维修，并有权在乙方质量保修金中直
接扣除对应的维修费用，并保留因乙方原因可能导致的一切损失要求乙方
交付期
乙方承诺自本协议生效之日起**日历天内，完成施工现场的撤离和清理，保证不影响甲方承包范围内其他工序的正常施工。若乙方未按规定时限或甲方要求完成施工现场撤离和清理对甲方正常施工造成影响的，乙方同意甲方按人民币**元/每日历天向乙方收取阻工费，该费用由甲方从后续支付给乙方的任何款项中予以扣除。
违约责任
未经甲方书面同意擅自停工的，乙方应承担停工期间给甲方造成的损失。
造成的损失 。
（ 4 ）乙方报送的工资发放表与现场实际作业人员不符的，每发现
违约责任
乙方报送的工资发放表与现场实际作业人员不符的，每发现一次，乙方应承担违约金 * * 元/人·次。
一次，乙方应承担违约金 * * 元 / 人 · 次 。
（ 5 ）乙方未与其所属人员签订劳动合同、未缴纳 工伤 保险或提交
违约责任
乙方未与其所属人员签订劳动合同、未缴纳工伤保险或提交虚假劳动合同、保险凭证的，乙方应承担违约金 * * 元/起。
违约责任
乙方现场负责人每月在现场时间少于合同约定的，每少一天承担违约金 * * 元；擅自离开现场的，每发现一次承担违约金 * * 元。
承担违约金 * * 元；擅自离开现场的，每发现一次承担违约金 * * 元 。
（ 7 ）因乙方原因导致增值税专用发票未通过税务认证，乙方按甲
违约责任
因乙方原因导致增值税专用发票未通过税务认证，乙方按甲方损失额的 * * 倍承担违约金。
方损失额的 * * 倍承担违约金 。
（ 8 ）乙方拒不配合甲方要求，拖延报送有关技术、经济等劳务作
违约责任
乙方拒不配合甲方要求，拖延报送有关技术、经济等劳务作业资料的，乙方按照 * * 元/天承担违约金。
业资料的，乙方按照 * * 元 / 天承担违约金。
（ 9 ） 乙方使用年龄未满 18 周岁和超过 60 周岁的人员，一经发现 ，
甲方立即清
违约责任
乙方使用年龄未满18周岁和超过60周岁的人员，一经发现，甲方立即清退出场，并按照每人壹仟元的标准追究乙方违约责任。
违约责任
乙方未按要求提供进场人员信息的，甲方按每少壹人壹万元标准追究乙方违约责任。
元标准追究乙方违约责任。
（ 11 ）乙方特种作业人员、特种设备从业人员未持有合法证件即
上岗作业的，
违约责任
乙方特种作业人员、特种设备从业人员未持有合法证件即上岗作业的，甲方责令立即停止作业，并按每人壹万元的标准追究乙方违约责任。
上岗作业的，甲方责令立即停止作业，并按每人壹万元的标准追究乙
方违约责任。
（
违约责任
乙方作业人员转岗、转场、复工作业前未按要求上报、未经甲方培训合格即私自组织上岗作业的，应立即停止作业，甲方按每人壹万元的标准追究乙方违约责任。
经甲方培训合格即私自组织上岗作业的，应立即停止作业，甲方按每
人壹万元的标准追究乙方违约责任。
（
违约责任
乙方未按照本合同第4.2条约定配备专职安全管理人员的，甲方可以按每少1人壹万元的标准追究乙方违约责任。
违约责任
乙方作业人员未体检或未进行无妨碍告知就已上岗的，应立即停止作业，按每人壹万元标准追究乙方违约责任。
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合同条款
中标人收到中标通知书后，应在规定时间内按照招标文件和投标文件与招标人签订合同，在此之前须缴纳履约保证金。
合同条款
中标人应在收到中标通知书后24小时内给予书面确认回函，无法送达书面原件的，可先发送扫描件至指定邮箱，但务必于合同签订时间前送达书面原件。
质量标准
工程质量一次性验收合格率达到100%，衬砌混凝土抗渗等级不低于P10，隧道防水等级达到二级，结构设计使用年限100年，杜绝质量事故，不发生重大质量责任事故，隐蔽工程验收合格率100%，原材料进场检验合格率100%，争创铁建杯优质工程奖。
验收
隐蔽工程覆盖前必须经监理工程师到场验收并拍照留存，未经验收不得隐蔽；乙方未按照专项施工方案组织施工的，应立即停工整改，整改到位报甲方验收后方可恢复施工；乙方对安全隐患未按时整改到位，未经过甲方验收的，应限期整改，逾期未改正的，责令停工整顿；乙方未提供自带或租赁机具、材料、设备合法的产品合格证明的，限期改正，7日内仍未提供的，应全部清退出场。
得隐蔽。
2.安全生产要求
生产安全事故及死亡人数“双零”。
不发生严重险性事件，不发生被停止投标事件。
爆破
验收标准
隐蔽工程验收合格率100%，原材料进场检验合格率100%，工程质量一次性验收合格率100%，衬砌混凝土抗渗等级不低于P10，隧道防水等级达到二级，结构设计使用年限100年，杜绝质量事故，不发生重大质量责任事故。
八、报价要求
报价金额要求
投标报价须符合招标文件“清单说明”要求及其他相关规定，按包件编制已标价工程量清单（含甲供材料），含不含增值税总计、增值税额及含增值税总计金额，调价函及附件中调整后的投标报价为最终报价。
报价金额要求
投标报价为单价招标，工程量为暂估量，需计算投标报价总价和各清单子目合价，单价组价需考虑招标文件对工程量、清单子目合价及投标报价总价的规定和影响。
报价金额要求
履约保证金缴纳额度以含增值税合同额为基数，按信用评价等级确定，优秀（A级）为1%（上限50万），良好（B级）为5%（上限100万），合格（C级）为8%（上限200万），新准入为10%（上限200万），以银行转账一次性缴纳，时限为中标通知书发出后至合同签订前。
报价金额要求
投标保证金金额为人民币壹万元整（¥10000元），按0.5万元整数倍向上取值，单次招标单个包件或多个包件最高为20万元，以银行转账形式一次性缴纳，需在投标截止时间前到账。
报价金额要求
评标总价为投标报价全部清单子目不含增值税总价，评标基准总价为各投标人评标单价与对应招标暂估工程量的乘积之和，评标总价偏差率为（评标总价-评标基准总价）÷评标基准总价×100%。
报价表
投标人应按“第五章 工程量清单及招标控制价”和“第十章 投标文件格式”中“清单说明”的要求编制报价表单，且已标价工程量清单中的每一子目须填入单价，仅允许有一个报价。
报价格式要求
已标价工程量清单中的单价精确到小数点后两位，合价精确到整数，且各清单的单价和合价均为不含增值税价格，增值税额以不含增值税总计额乘以增值税率独立计算。
数。
3.已标价工程量清单中各清单的单价和合价均为不含增值税价格，增
值税额在已标价工程量清单中以不含增值税总计额乘以增值税率独立计
九、采购背景与需求分析
【项目背景】
本项目为铁路隧道相关劳务作业分包，需满足铁路隧道工程施工规范、验收标准及安全规程要求，包括新北浩隧道、新古洪隧道、新龙凤洞1号隧道、新龙凤洞2号隧道设计施工图要求。招标文件要求投标人属于招标人分包商选用名录，且需满足信用评价、施工管理、安全履约等详细评审标准，同时明确了合同文件组成及优先解释顺序，以及劳务作业过程中的费用调整、工期管理、质量标准等内容。
【采购目标】
通过劳务作业分包，确保项目按计划完成，实现作业质量一次验收合格率100%，满足业主总承包合同质量标准，同时保障施工安全，遵守相关安全生产法规，确保工程进度与资源投入匹配，最终完成施工现场撤离和清理，不影响甲方其他工序正常施工。
【采购范围概述】
- 铁路隧道劳务作业: 包括新北浩隧道、新古洪隧道、新龙凤洞1号隧道、新龙凤洞2号隧道的劳务作业，具体作业范围、数量、期限等以甲方下发的作业指令为准，需满足设计施工图及相关技术规范要求。
- 施工方案与进度计划: 需提供合理的施工方案，包括工序安排、施工工艺、重难点分析及施工进度计划，确保满足工期要求并与资源投入计划相匹配。
- 现场安全管理: 乙方需配备专职安全管理人员（持证上岗），特种作业人员持证上岗，承诺为作业人员购买工伤保险，确保符合安全生产法规要求。
- 质量保修与售后服务: 工程质量保修期自竣工验收合格之日起算，乙方需履行保修义务，若未履行，甲方有权委托第三方维修并扣除保修金。
- 施工现场撤离与清理: 乙方需在协议生效后**日历天内完成施工现场撤离和清理，不影响甲方其他工序正常施工，否则按约定支付阻工费。
【关键约束与指标】
- 工期约束: 计划开工日期为****年**月**日，计划完工日期为****年**月**日，共****日历天。因业主、地方政府、甲方原因或不可抗力引起的劳务作业暂停，工期顺延；甲方有权对乙方作业范围、数量、期限等进行调整，乙方不得以此提出增加费用、顺延工期等要求。
- 质量约束: 作业质量确保一次验收合格率达到100%，确保达到甲方与业主总承包合同约定的质量标准；乙方对所完成的成品、半成品应当做好保护工作。
- 安全合规约束: 乙方现场负责人必须持有行业和相关行政监管机构颁发的安全C证，专职安全管理人员数量符合现行法律法规要求（作业人员50人以下设1名，50-200人设2名，200人以上不少于3名），且必须持有安全C证；特种作业人员（电工、焊工、架子工）必须持真实有效证件上岗，专人专证；承诺进场时全员携带个人近期健康体检报告备案，不招聘及使用年龄未满18周岁和超过60周岁的人员；承诺为进场施工作业人员购买工伤保险。
采购背景
本项目为铁路隧道相关劳务作业分包，需满足铁路隧道工程施工规范、验收标准及安全规程要求，包括新北浩隧道、新古洪隧道、新龙凤洞1号隧道、新龙凤洞2号隧道设计施工图要求。招标文件要求投标人属于招标人分包商选用名录，且需满足信用评价、施工管理、安全履约等详细评审标准，同时明确了合同文件组成及优先解释顺序，以及劳务作业过程中的费用调整、工期管理、质量标准等内容。
采购目标
通过劳务作业分包，确保项目按计划完成，实现作业质量一次验收合格率100%，满足业主总承包合同质量标准，同时保障施工安全，遵守相关安全生产法规，确保工程进度与资源投入匹配，最终完成施工现场撤离和清理，不影响甲方其他工序正常施工。